बरेली नगर निगम ने शहर में होर्डिंग्स, यूनिपोल और विज्ञापन लगाने के लिए टेंडर प्रक्रिया शुरू की थी। आरोप है कि इस प्रक्रिया में नियमों का खुला उल्लंघन किया गया। टेंडर देने में पारदर्शिता का अभाव रहा, और कुछ खास कंपनियों को लाभ पहुंचाने के लिए मनमानी शर्तें लगाई गईं।